• Найти:

• Погода

• Ссылки

  

• Счётчики

  

• Войти

  Имя пользователя:

  Пароль:

  Запомнить меня

  • Забыли пароль?

ПОЛОЖЕНИЕ

О Совете депутатов Измалковского муниципального района .

Статья I.

Законодательным (представительным) органом местного самоуправления Измалковского  муниципального района Липецкой области является Совет депутатов Измалковского муниципального района (далее – Совет депутатов)

1. Совет депутатов состоит из 20 депутатов (установленное число депутатов), избираемых избирателями района по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании сроком на 5 лет и считается правомочным, если в его состав избрано не менее 2/3 депутатов от их установленной численности для данного Совета.
2. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, определяется самим Советом депутатов.
3. Порядок выборов депутатов  Совета депутатов определяется законом области, принимаемым областным Советом депутатов на основе общих принципов установ­ленных федеральным законодательством.

Статья 2.

1.   Депутатом  Совета депутатов может быть избран гражданин Российской
Федерации достигший 21 года, обладающий в соответствии с действующим законода-­
тельством пассивным избирательным правом.

В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответ­ствующими им федеральными и областными законами, иностранные граждане, по­стоянно проживающие на территории района, имеют право избирать и быть избран­ными депутатом  Совета депутатов на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

1. Депутат  Совета депутатов, работающий в нем на профессиональной постоянной основе, не может быть депутатом иных представительных органов власти и местного самоуправления, не может заниматься другой оплачиваемой деятельно­стью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью.
2. Депутат  Совета депутатов, не работающий в нем на профессиональной постоянной основе, не может быть депутатом иных представительных органов власти и местного самоуправления, находиться на государственной или муниципаль­ной службе (кроме выборного должностного лица местного самоуправления) и замещать государственные должности.
3. Совет депутатов осуществляет свою деятельность руководствуясь законами Липецкой области, регламентирующими организацию работы депутатов.
4. Депутат  Совета депутатов на территории района не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску

по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора области.

Статья 3.

1. Совет депутатов является постоянно действующим органом, обладает правами юридического лица и имеет расчетный и другие счета в государственных и других банках.

1. На первую сессию  Совет депутатов собирается не позднее 3-х недель со дня его избрания при условии, что в состав  Совета депутатов избрано не менее 2/3 от установленного числа депутатов. Подготовку первой сессии нового созыва Совета депутатов проводит оргкомитет, сформированный на общем совещании вновь избран­ных депутатов в количестве членов и в порядке, определяемом этим совещанием. Оргкомитет возглавляет старейший по возрасту депутат нового созыва, который открывает и ведет первую сессию Совета депутатов до избрания председателя Совета депутатов. Общее совещание депутатов созывается председателем  Совета депутатов предыдущего созыва, по инициативе депутатов избран­ных в Совет депутатов, главой района. Оргкомитет формирует проект повестки дня и определяет порядок проведения первой сессии нового созыва. Решение оргкомитета о дате, месте и времени проведения первой сессии Совета депутатов должно быть опубликовано в районной газете «Сельский Восход» не позднее чем за три дня до дня проведения сессии. Деятельность оргкомитета прекращается после начала работы первой сессии вновь избранного состава Совета депутатов.
2. С момента начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия  Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.
3. Деятельность Совета депутатов складывается из работы его сессий, депутатских слушаний, деятельности постоянных комиссий, работы председателя Совета депутатов, его заместителя, депутатов и их объединений.
4. Совет депутатов подотчетен избирателям и несет установленную законом ответственность перед населением за свою деятельность и деятельность созданных им органов и подотчетных ему должностных лиц.

Статья 4.

1. Совет депутатов утверждает свой Регламент, в котором закрепляется порядок подготовки, созыва и проведения сессий Совета депутатов, образования и избрания его органов, их деятельности, рассмотрение проектов нормативных правовых актов, решений, голосования и другие вопросы организации работы Совета депутатов.
2. Регламент считается утвержденным, если за него проголосовало более полови­ны от установленного числа депутатов Совета депутатов.

Статья 5.

1. Основной формой работы Совета депутатов является его сессия, на которой решаются основные вопросы отнесенные к ведению Совета депутатов.
   1. Сессии Совета депутатов проводятся не реже одного раза в квартал.
   2. Очередные сессии Совета депутатов созываются председателем Совета

депутатов.

1. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов, а также председателя  Совета депутатов, главы района.

Внеочередная сессия созывается председателем Совета депутатов в срок не позднее двух недель.

При отсутствии председателя Совета депутатов сессию созывает его заместитель.

5.  Субъектами внесения на рассмотрение Совета депутатов нормативных
правовых актов, решений являются: депутаты и комиссии Совета депутатов,
председатель Совета депутатов, глава района, прокурор района, председатель
районного суда. Порядок внесения нормативно-правовых актов, проектов решений
в Совет депутатов определяется Регламентом Совета депутатов.

Статья 6.

К ведению Совета депутатов относятся:

1. Принятие Устава района, внесение в него изменений, дополнений, поправок.
2. Принятие нормативно-правовых актов и решений, внесение в них изменений и дополнений, толкование принятых нормативно-правовых актов и решений, осуществление контроля за их исполнением.
3. Утверждение по представлению главы администрации района бюджета и отчета о его исполнении.
4. Установление в соответствии с федеральным, областным законодательством налогов, сборов, пошлин и платежей, а также порядка их взимания.
5. Определение порядка использование земли и других природных ресурсов местного значения, охраны объектов истории, и природы, общего порядка приватиза­ции имущества района, порядка приема областной собственности в муниципальную.
   1. Осуществление законодательной инициативы в областном Совете депутатов.
   2. Утверждение по представлению главы администрации района схемы управления районом, структуры органов районной администрации, внесение в них изменений и дополнений.
   3. Согласование кадров судебных и правоохранительных органов района в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательст­вом.
   4. Заслушивание ежегодных сообщений главы районной администрации о положении дел в районе.

1. Утверждение структуры, штатов и фонда оплаты труда аппарата Совета

депутатов..

1. Утверждение общей суммы расходов Совета депутатов на проведение его сессий, заседаний комиссий, слушаний, семинаров и других организа­ционных мероприятий, расходов на деятельность депутатов, установление оплаты

их труда.

1. Принятие решений об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации, а также в другие суды с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям, и общественным объединениям.

13. Утверждение социально-экономических программ, других программ района, изменений и дополнений, вносимых в них.

14. Установление порядка управления и распоряжения собственностью района, а также порядка приватизации её объектов.

1. Принятие нормативных правовых актов, устанавливающих административную ответственность граждан и должностных лиц за нарушение актов Совета депутатов по вопросам борьбы со стихийными бедствиями, эпидемиями, использования при­родных ресурсов и охраны природы застройки и благоустройства территории насе­ленных пунктов, пожарной и дорожной безопасности и иным вопросам в пределах своих полномочий.
2. Назначение районного референдума в порядке, установленном Федеральным и областным законодательством и Уставом района.
   1. Учреждает собственные средства массовой информации.
   2. Осуществление иных полномочий в пределах компетенции Совета депутатов.

Статья 7.

1.   Нормативными правовыми актами Совета депутатов являются
решения, принятие которых осуществляется в коллегиальном порядке на заседаниях
Совета депутатов открытым (в том числе поименным), тайным голосованием. Каждый депутат Совета депутатов голосует лично. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих депутатов, за исключением решения по вопросам принятия Устава, внесения в него изменений и дополнений, самороспуска Совета депутатов, решения по которым принимаются не
менее 2/3 голосов от избранного состава Совета депутатов. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов членов Совета депутатов, присутствующих на сессии.

По отдельным вопросам можно проводить рейтинговое голосование, которое представляет собой голосование по каждому пункту принимаемого решения.

Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанно­сти граждан, вступают в силу с момента их официального опубликования в районной газете, учредителями которой являются органы местного самоуправления. Решения об установлении или отмене местного налога и сбора, о внесении изменений в порядок его уплаты, подлежат официальному опубликованию не менее чем за один месяц до вступления их в силу. Все остальные решения, распоряжения, иные акты в течении пяти дней подписываются председателем Совета депутатов и вступают в силу с момента их подписания, если иное не оговорено в самом решении.

2.  Неопубликованные решения и распоряжения не применяются. Любые правовые
акты Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и
гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для
всеобщего сведения.

Статья 8.

Председатель  Совета депутатов.

1. Работу Совета депутатов организует его председатель.
2. Председатель Совета депутатов избирается на сессии Совета депутатов из числа депутатов тайным голосованием и считается избранным, если за него подано более половины голосов от установленного числа депутатов, на срок полномочий Совета депутатов и исполняет свои обязанности до избрания председателя Совета депутатов нового созыва.
3. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов и может быть отозван путем тайного голосования на сессии Совета депутатов, если за отзыв проголосуют не ме­нее 2/3 от установленного числа депутатов.

Порядок внесения предложений об избрании, отставке или освобождении предсе­дателя Совета депутатов определяется Регламентом  Совета депутатов.

4.   Председатель Совета депутатов:

а)  представляет Совет депутатов в отношениях с населением района, трудовыми
коллективами, органами областной и государственной власти, органами местного
самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными
объединениями;

б)  осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом
Совета депутатов, созывает и ведет его сессии, подписывает принимаемые решения
и другие документы, руководит работой аппарата Совета депутатов, осуществляет в
соответствии с действующим трудовым законодательством прием и увольнение его
должностных лиц и других сотрудников, открывает и закрывает расчетные и

текущие счета Совета депутатов и является распорядителем по этим счетам;

в)  от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, направляемые в суд
в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Уставом
района;

г)  выполняет другие полномочия и функциональные обязанности в соответствии с
Регламентом Совета депутатов;

д)  по вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов издает          распоряжения, как правовой акт индивидуального характера.

Статья 9.

Заместитель председателя Совета депутатов.

1. Заместитель председателя Совета депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом Совета депутатов, и по поручениям его председателя, а в случаях отсутствия председателя или невозможно­сти его выполнения им своих обязанностей, выполняет функции председателя.
2. Заместитель председателя Совета депутатов избирается тайным голосованием на заседании Совета депутатов по представлению председателя Совета депутатов из числа депутатов на срок полномочий Совета депутатов.
3. Порядок избрания и отзыва заместителя председателя Совета депутатов аналогичен порядку избрания и отзыва председателя.

Статья 10.

Комиссии Совета депутатов.

1. Совет депутатов избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, для содействия проведения в жизнь его правовых актов, законов Российской Федерации и Липецкой области, осуществления в пределах компетенции Совета депутатов контроля деятельности администрации района, а также контроля за работой государственных предприятий, учреждений и организаций находящихся на территории района.
2. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов и принимаемым им положением о комиссиях.

Статья 11.

1. В Совете депутатов могут создаваться постоянные и временные депутатские добровольные объединения. Порядок образования, полномочия и процедура регист­рации депутатских объединений определяются Регламентом Совета депутатов.

Статья 12.

1. Совет депутатов самостоятельно или через создаваемые им органы осуществляет контроль за;

а)  исполнением принятых им решений и иных нормативных правовых актов;

б) исполнением бюджета района, использованием кредитных ресурсов и ассигнова­
ний из бюджета области, средств внебюджетных фондов;

в) выполнением программ и планов социально-экономического развития района;

г)  распоряжением собственности района, а также федеральной и областной собствен­
ностью переданной в управлением органам муниципальной власти района.

В соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом района, Совет депутатов может осуществлять и другие контрольные функции.

Статья 13.

1. Совет депутатов для организационного, правового, информационно­го и иного обеспечения своей деятельности, оказания помощи в работе постоянным комиссиям и депутатам вправе образовывать свой аппарат с соответствующей материально-технической базой.

Статья 14.

1. Совет депутатов, а также его органы и должностные лица несут ответственность за принятые ими акты и решения в порядке, установленном законами Российской Фе­дерации, законами Липецкой области, Уставом района.
2. Споры между Советом депутатов и администрацией района, возникающие по вопросам осуществления их полномочий, принятия правовых актов и иным вопросам, решаются путем создания на паритетной основе согласительных комиссий на срок

не более 2-х месяцев. При отсутствии согласия в решении возникающих проблем по истечении установленного срока, рассмотрение спора может быть передано в районный суд или арбитражный суд области.

Статья 15.

1. Деятельность Совета депутатов не может быть приостановлена или прекращена досрочно ни по каким основаниям, ни какими органами государственной власти федерального и областного уровня.
2. Совет депутатов может прекратить или приостановить свою деятельность только в результате принятия решения 2/3 голосов от установленного числа депутатов о самороспуске. Такое решение не может быть принято менее чем за б месяцев до дня истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

Статья 16.

1. Председатель Совета депутатов и его заместитель, руководители структурных подразделений и служащие аппарата Совета депутатов не имеют права:

а) Состоять в руководящих органах зарегистрированных партий и движений,
политических клубов и групп;

б)  состоять в правлениях или других органах управления предприятий, учреждений,
организаций;

в)  получать любые доходы, в том числе единовременные или регулярные вознаграж­
дения от предприятий, учреждений, организаций находящихся в собственности
района, либо действующих на территории района, или связанных с районным или
областным бюджетом, получением из него средств для своей деятельности, налого­
выми либо иными финансовыми льготами.

Действия подпункта «в» настоящего пункта не распространяется на указанных лиц при получении им вознаграждения за научно-педагогическую и творческую деятельность в установленном законом порядке.